亿百体育中国官方网站关于提倡建筑节能的建议目前我国建筑规模大，发展迅速，建筑物是耗能大户，总能耗已占社会总能耗的27.45%，根据国家建设部科技司的研究，随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，对住宅的舒适度要求将越来越高，我国建筑能耗比重最终还将上升至35%左右。因此推行建筑节能势在必行。

　　公众对建筑节能的重要性、紧迫性认识不足，社会的建筑节能意识普遍不高。主要表现在：设计、施工、监理单位出于各自的利益驱动，缺乏执行建筑节能标准的自觉性；消费者只注重建筑物外观、房屋平面布局、基本使用功能，不重视建筑物居住的科学性、健康性和环保性；房地产开发商追求经济利益最大化，不愿意增加实施建筑节能相关投入等等。

　　建筑节能法规滞后。尽管国家已出台了《中华人民共和国节约能源法》，但未制定《建筑节能法》；地方政府也尚未制定建筑节能管理条例，建筑节能工作在设计、施工、管理和监督等环节上，缺乏强有力的行政手段和制约措施；作为技术法规的《节能标准》虽然已经出台，但一系列配套性技术标准尚未完善，使得《节能标准》的有关条文难以得到贯彻实施。

　　缺乏成熟的建筑节能产品市场和成套节能技术。目前我省建筑节能产品产业规模小、生产与应用技术水平低，可供设计选择使用的节能产品如建筑遮阳、建筑照明的种类还非常有限，建筑节能缺乏强有力的物质支撑。并且节能产品普遍比传统产品价格高，使用单位较难接受。

　　国外的节能建筑，引用采暖／通风／采光／照明／材料等联合设计，并实施策划、设计、施工一体化。但在我国，开发、规划设计、施工、运营阶段划分明显，职责分担到各单位，特别是设计单位与施工单位相互独立、各负其责，不少设计都是到了施工阶段才能确定下来，从而导致了许多不合理的耗能现象。

　　建筑节能管理体系尚未完善，综合推进机制没有形成。由于历史上遗留下来的体制问题，造成部门职能交叉，政出多门等现象，各部门为维护各自利益，未能在建筑节能工作上很好协调合作，给落实建筑节能一体化工作造成很大不便亿百体育中国官方网站、甚至是阻碍。

　　可以利用报刊、广播电视等媒体，多渠道多形式地宣传建筑“四节的现实意义，让民众认识到建筑节能不仅节约能源、减少开支，还可改善居住环境、提高生活质量、促进生态城市的建设；同时采取讲座、培训等方式，由节能专家向技术人员传授建筑节能专业技术知识，使建筑节能技术得到全面的普及。此外，还应大力宣传和推广高性能的、符合节能标准的优质住宅。

　　从本地实际出发，在国家已有政策、法规的基础上，通过立法或者以政府令形式，制订具有针对性、配套性和可操作性的建筑节能地方性管理法规和符合节能标准的通用设计图集、计算机辅助设计软件等，推进建筑节能工作。

　　一是各城建管理部门，要对规划、开发、设计和施工等环节进行监督管理，严格执行建筑节能标准和规范。二是出台相应的违规惩罚制度。对规划方案等达不到建筑节能有关要求的，不能通过审查；对违反建筑节能法规、规定的单位和个人，按有关政策法规的要求进行教育、通报批评和经济处罚。

　　一是建立节能建筑的经济杠杆调节机制。如对全面达到节能建筑标准的项目可适当减免营业税、作为企业和相关项目资质年检和升级的主要业绩，并适当考虑减收土地出让金。二是建立节能建筑贴息制度。立项建造建筑节能示范工程的建设开发企业，因项目采用建筑节能而增加的投资，可申请贴息。

　　选择有一定影响力的、上规模的工程为试点示范工程，综合推广应用建筑节能新技术、展示节能效果，以点带面，扩大建筑节能的社会影响，促进节能建筑的发展。

　　政府应通过政策和有效的市场引导，使建筑节能潜在的需求变为现实的市场需求。首先要鼓励建筑节能技术、节能产品的研发和生产。其次要加强对建筑节能市场的宏观调控，正确引导相关建设开发、技术研究和产品生产企业的投入，以实现资源的优化配置，促进建筑节能产业和市场健康有序的发展。

　　我省的建筑节能工作既要重视新建建筑的节能，更要重视既有建筑的节能改造，必须两手抓，两手都要硬。对既有建筑的节能改造是一项艰巨而繁重的任务，有关部门应统规划，先确立一批既有建筑节能改造示范工程，循序渐进逐步推进，及时总结经验，不断完善有关的鼓励政策和改造技术。