亿百体育app官方网站节能减排方法十篇煤炭企业发展低碳经济，是减少污染，解决企业生存和实现可持续发展的迫切需要，既是落实科学发展观，走新型工业化道路的有效途径，也是提高企业经济效益，转变经济增长方式，实现资源有效利用，促进人与自然和谐发展，实现全面建设小康社会目标的必然要求。
严格执行国家对开采厚、中厚及薄煤层有关回采率的规定，努力提高矿区资源回收率。坚持从优化设计人手，以发展机械化、连续性生产为目标，转变传统的设计理念，借鉴国内外先进煤炭企业设计经验，因地制宜选择支护、回采工艺，做好设备选型工作，以轻放工艺替代高档，形成有利于资源回收的生产布局和格局，从源头上减少煤炭资源损失；加强现场施工的监督管理，确保现场按设计和作业规程组织施工，减少顶煤、底煤、浮煤及各类煤柱损失；加强对特殊块段、残采煤层和构造复杂、煤层稳定性差等确实难以达到回采率指标块段的管理，采用先进适用技术，提高工作面回采率：加强对放顶煤工作面回采率的管理，充分论证煤层的可放性，对顶煤较硬的煤层采取注水软化、松动爆破等措施，提高顶煤可放性，提高资源回收率。
在确保矿井安全生产的基础上，坚持“货比三家降成本”策略，继续推进集中招标采购，从源头上提高所购材料的性能与价格比，降低材料的综合成本。严格控制原材料消耗计划，执行材料消耗计划联审制度，严把材料消耗计划关，提高材料供应的合理性、规范性。加强定额定量物资管理，坚持执行超定额加价政策，控制或减少定额定量物资消耗。执行交旧领新办法，大力开展修旧利废活动，切实杜绝报废物资特别是报废钢材流失，解决企业内废钢铁冶炼资源问题。转变传统的储备观念，定期开展清仓查库等活动，切实减少设备、配件储备数量和金额，在保持规模效益的基础上，进一步提高自制加工能力，努力减少设备、配件外购数量，降低采购资金占用，使储备资金逐年下降。
落实国家有关电力需求管理措施，推广应用节电新产品及无功就地补偿技术，分步实施井上下“冷光源”改造，对负荷变动大的设备，增设智能型变频调速装置或应用高压软启动装置，减少电力消耗、提高设备寿命；加大躲峰填谷力度，对高耗能、低产出的单位实行错峰、避峰、限电措施，煤矿用电峰谷比力争达到0.9：合理规划煤炭提运系统，推广应用皮带运输机，替代“溜子串”，减少设备占用和电力消耗；有计划、有步骤地实施高耗低能设备改造，加大对水泵、扇风机、绞车等老旧杂设备的改造或淘汰力度，提高设备运行效率和效益：加强采区用电管理，完善采区计量设备，将电力费用纳入采区成本考核，提高采区对电力消耗的重视程度；加大矿区供电网络改造力度，更换高耗能变压器和高压开关柜，提高供电线路和计量装置的完好状态，努力降低供电线损率；加强非生产用电管理，开展综合治理活动，杜绝私扯乱接和窃电现象。
树立水资源可持续利用是经济社会可持续发展先决条件的思想，积极推广节水设备和器具，健全完善生产、生活用水计量装置，加快矿区内部供水管网改造，调整管网供水压力，加大对渗漏特别是暗漏现象的监察和维修力度，减少因管网损坏造成的水资源浪费；加快矿井水净化工程建设，实现矿井水循环利用或无污染排放；对高耗水的矸石热电厂、纸厂和洗煤厂实施节水改造，实现生产用水循环利用。
虽然由于近几年经济形势不稳定，船舶市场走向低谷。但各国对能源特别是石油的勘探和存储的积极性却并未受到经济形势的影响，特别是海上石油勘探和开采行业正日益受到各国的重视。与之相关的海洋钻井平台的服务用船数量也逐年增加。三用工作船主要为海上钻采石油提供多特点的作业服务，同时可以随时随地接受海上石油平台命令，为其提供多种物资及材料，是钻采石油重要的工作支撑船舶。由于三用工作船有着功率大、灵活性高的特点，使其在为海上平台提供优质服务的同时也带来了能耗和空气污染的问题。特别是随着用船总量增加，开采活动频繁后，这一问题日益突显。
船舶多采用柴油机作为推进系统，例如某中深海域三用工作船的推进系统就采用了4台2249KW的柴油机作为动力源。三用工作船虽然大多采用轻柴油作为燃料油，其主要排放的污染物有NOx、HC、Cox、SOx、烟尘、噪声等。而据美国研究人员得出的报告显示：目前船舶排放到空气中的颗粒污染物总量已经达到汽车排放颗粒污染物的百分之五十。而船舶向空气中排放的氧化氮总量已经占到全球总氧化氮排放量的百分之七，另外，2007年二氧化碳排放量约为10.46亿吨，占全球二氧化碳排放总量的百分之三点三。这些污染物和气体导致了地球的温室效应，大自然的酸雨、光化学烟雾的形成等，有的直接对人造成危害，有的对大气产生影响，不但破坏生存环境更会破坏自然界的生态平衡。因此国际船舶行业正面临保护环境和减少温室气体排放的双重压力。
2011年7月，国际海事组织海上环境保护委员会（Marine Environment Protection Committee，MEPC）在其第六十二次会议上通过国际船舶行业防污染公约（The International Conventlon for the Prevention of Pollution From Ships，MARPOL）公约，该公约在原有公约的基础上添加对船舶能效的相关规定，并与2013年1月1日开始正式施行。该公约将能效设计指数纳入强制实施范畴，是国际海事组织从技术角度对新建船只设计和建造上的一个硬性规定指标，其目的在于强调船舶节能环保新技术的应用，从而减少新建船舶二氧化碳及其他危害气体的排放量，从而提高机器效率，节约能源和保护环境。
三用工作船作为开采石油的辅助用船，不但具有耗能高，且使用量日益增加，因此更有必要对其进行节能减排的控制。
三用工作船的服务对象主要是钻井平台及海上石油工程建造和开采平台，主要完成以下任务：（1）为海上石油生产提供多种材料和物资，例如钻井物资、钻井钢具，钻井水泥、淡水、盐水、燃油等；（2）能对大型平台和大型船舶进行拖运作业，能够进行起抛锚定位作业；（3）具有消防能力并且有消除油污和营救作业的能力。因此才称作三用船。这些任务要求决定了三用工作船在结构上不同于一般用船，同时也决定了三用船节能减排方法的独特性。
（1）行驶耗能：主机的耗能主要用于推动螺旋桨做功，使船舶前进。除去船舶前进所必须的耗能外，在功率传动过程中还有功率损耗。这些损耗包括通过轴系进行传动时的能耗损失，轴系将力和力矩传递到螺旋桨过程中的能量损耗和螺旋桨做功时的额外功。
（2）辅机能耗：三用工作船除正常的行驶设备外，一般还配备有泵等辅助工具，这些设备的能源一般由辅机来提供。因此三用工作船上发电机也同样为耗能大户。
（3）船舶载重量：三用工作船的重要任务之一就是为海上钻井平台提供后勤物资，其所装载的货物、淡水、钻井水泥、钻井物资等的重量，反应了其装载能力。载重量不同导致船体阻力性能不同，因此会导致船舶在行驶过程的能耗不同。
（4）行驶速度：类似于其他船舶，三用工作船在额定吃水量下行驶，其行驶速度和发动机的有效驱动功率和船体阻力性能有关。因此在不同航速下行驶，耗能也会有所不同。
（5）锚机、输送系统、泵等耗能：锚机一般采用电动液压组合锚机，负责船舶自身抛锚作业；在拖带和为平台起抛锚作业时拖缆机卷筒负载在百吨级别。用于调运拖移生活物品、钻具、救助货物等物品的设施也会耗费能量，且存在能量损失。另外，制冷设备，生活保障的电器等也存在能耗。
（6）船舶管理不科学引起的能耗：除了正常的工作能耗及能量损失外，因为船舶管理的不科学也会造成没必要的能量损耗。
（1）从设计上提高三用工作船机械效率：例如主机和螺旋桨之间的传动部分可以采用更加高效的传动机构，进一步优化部分结构，以减小能耗，提高效率。采用高效的发电设备，科学设计电站优质配送电能，以及电机和泵等之间的传能设备也可以进行进一步的优化，以从设计上降低能耗。
（2）创新的设计辅助设备：例如在设计冷却系统时，可以采用海水直接冷却相关设备，以替代中央冷却系统，这种创新设计不仅可以使冷却效率增加，同时减少了中央冷却器、大型的海水冷却总泵以及淡水冷却总泵带来的能耗。
（3）加强日常管理和维修保养：从理论和实践上讲，采用优化和创新的设计可以提高能源利用率，从而降低三用工作船燃油消耗。但节能减排是一项系统的工程，在注重设计的同时，还加强三用工作船的管理，把节能减排的基础性工作做好。从日常管理的角度讲，必须制定出科学的污油和生活垃圾处理方法，将其带上岸后，交予专业的部门进行统一的处理，而不能将其丢弃入海。另外，需要加强船舶的维护和保养，要定期对主机、船体、螺旋桨、舵机、泵、锚机等设备进行保养，使柴油机处于良好的燃烧工况，定期清除附着物，利用高质量的防污漆，保持船体清洁，减小船舶行驶阻力，提高燃油燃烧率。
（4）采取合理的速度行驶（俗称经济航速）：三用工作船的行驶速度直接关系到能源的消耗量，在超过经济航速下行时，油耗会明显增加，因此在任务不紧急的情况下可以采用经济行驶速度，并在考虑风压和水压等因素的情况下选取适当的航线。同时应该注意到在长时间使用慢速的情况下会导致燃油燃烧不完全，并致使机械磨损，不利于设备的正常工作，也不利于节能减排。
（5）有效节约水电：要树立船员的节约用电用水的观念，严格控制照明用电，合理使用空调、电视、电脑、饮水机等生活设施。另外要及时更换老化和落后的设备采用节水阀，和变频节电的电器设备。
（6）使用燃油助燃剂改善柴油品质，提高柴油机性能：燃油中使用助燃剂可改善柴油机燃烧状况，促使柴油的充分燃烧，因此不仅可以提高其热能的释放量，还可以达到节约燃油、减少污染物和有害气体排放的效果，也是世界各国普遍采用的有效的节能措施之一。另外，在传动设备中可以使用高质量的油添加剂，以减小机械传动机构之间的磨损，减少传动带来的能量损耗，延长维护周期，达到节能减排的效果。
随着我国对生态文明建设的重视程度逐渐提高，经济发展过程中对生态文明建设的重程度也逐渐提高，低碳经济成为当前经济发展的主要趋势。煤矿产业是我国经济发展过程中的主要能源产业之一，在煤矿生产过程中不仅要注重安全，更要注重安全生产绿色管理体系的建立。绿色代表着自然、安全，绿色理念是一个广泛的概念，我国煤矿企业生产和管理过程中的每个环节都存在着不安全因素，例如生产活动、安全措施、管理环节等，都可能出现问题，进而导致安全问题出现，导致生态环境受到污染。对此，在煤矿生产过程中要积极加强对绿色安全管理体系的建立，在现代管理理念中，煤矿安全生产的绿色管理理念象征着对煤矿生产过程进行全面管理，绿色管理是安全管理的一个重要内容，在安全生产的绿色管理背景下，煤矿产业中提出了绿色生产系统，涵盖了采掘、运输、排水、调度等各个工作环节，在每个环节中都应该要积极加强对节能理念的应用，使得绿色管理理念能够与煤矿生产过程进行有机结合，确保煤矿行业实现绿色、节能和可持续发展。
能源是经济发展的原动力，也是社会经济持续发展的基本保证，环境是人类生产生活的主要场所，也是人类生存和发展的基础。在人类社会不断发展的过程中，随着社会发展进程的不断推进，人类在改造客观世界的同时，由于对能源的过渡开发，导致环境造成严重破坏，对经济和社会的发展产生了一定的制约作用。当前世界中的能源体系依旧以煤炭、石油、天然气等化石燃料为基础，在我国煤炭是一种主要能源，在能源消费结构中大约占67%，但是由于传统的煤矿生产理念对环境保护的考虑不足，过度注重经济效益，因此导致煤炭生产过程中对环境的污染越来越严重。环境污染到一定程度时，对人们的生活带来了较大的危害，例如二氧化碳排放过多，导致全球气候变暖，海平面上升，再比如大气污染，导致雾霾严重，对人们的身体健康带来严重危害。经济发展过程中不仅要关注效益，更要关注环境。全球大气中的二氧化碳含量逐渐增多，已经引起了各国的重视，低碳经济成为当前各个国家经济规划与实施的重要引导，我国也积极加强对低碳理念的宣传，并且将这种理念深入到群众中，当前关于低碳经济的研究越来越深入，人们对低碳经济的认知程度也不断提升，我国经济发展过程中对环境污染的力度有所下降。
煤矿作为煤炭行业的基本元素，既是能源生产单位，也是能源消耗大户。在低碳经济背景下，煤矿安全生产关系到国家能源安全以及国家经济命脉，煤矿节能减排，则关系到国家节能减排总目标的实现，在坚持安全生产的前提下，煤矿企业的节能减排生产还面临着一些问题。
第一，落后的管理模式。在市场经济环境中，我国很多煤矿企业已经逐渐实现了转型，但是由于煤矿是一种长期存在于我国经济体系中的经济主体，受到传统的计划经济影响比较大，在经济发展过程中依旧可以看到一些老旧的管理模式，粗放式管理在煤矿企业中依旧比较明显，造成了我国煤矿企业的落后管理体制，例如在发展过程中有的企业比较注重经济效益，忽视了绿色生产和节能减排，在生产过程中一味关注效益最大化，只注重煤矿的开采量以及最后的生产能力的原因所在，忽视了煤矿开采的基础设施设备的建设和完善。因此，在老旧的经济模式中，煤矿企业的生产压力重，虽然经济效益看似客观，但是能源消耗与浪费也比较严重。
第二，落后的煤矿生产技术。随着我国生产力水平的不断提升，煤矿产业发展也需要提高生产力，科学技术的应用是提高经济生产力的主要途径。当前很多的煤矿企业都会选择扩建或改建来提高煤矿产量，这只是一种片面的经济管理模式，煤矿企业的转型发展不仅要体现在产量的提升上，更要体现在煤矿生产技术水平的提升，与世界上其他的发达国家相比，我国的煤矿开采设备和技术相对比较落后，如果只是依靠提高煤矿产量来提高我国的经济水平，这种做法不仅会加剧能源消耗，还会对煤矿企业的生产效率产生严重的消极影响，不利于煤矿企业的长远发展。
第三，能源消耗严重。在传统的生产模式中，为了提高煤矿的产量，一般都会通过延长煤矿生产周期的方式来达到目的，这种方法虽然可以使得煤矿的产量有一定水平的提升，但是也会增加煤矿企业生产人员的工作强度，在露天煤矿生产过程中，地质危害也会随着生产周期的延长而加重，生产周期增加，也会使能耗逐渐增大。对于一些生产规模较小的煤矿企业，其经济实力不足，煤矿开采设备不是很完善，因此在开采过程中通常会出现设备安装不到位、缺乏专业技术人员、工作制度不健全的现象，因此会导致煤矿企业的能耗问题越来越严重，形成恶性循环。
煤矿生产是我国经济发展过程中的一个重要项目，是为人们提供能源的主要途径，在长期发展理念中，粗放式管理模式导致煤矿企业生产过程中出现的问题越来越严重，环境污染越来越严重，如果不对传统的模式进行改变，会导致生产过程中的能耗问题越来越严重，进而导致煤矿企业生产水平降低，影响人民的生活。在低碳经济背景下，煤矿企业的生产模式也必须要加以改变，可以从以下几个方面着手，实现节能减排控制目标：
煤矿生产过程中缺乏节能环保节约管理理念是导致当前煤矿生产出现较大的能耗问题的一个重要原因，很多煤矿企业管理者在进行企业生产规划的时候，没有考虑到能耗的问题，而企业的工作人员通常都按照企业的生产规划进行煤矿开采，由于煤矿企业的总体规划设计对煤矿污染的考虑不足，因此在生产过程中忽略了能耗以及对环境污染的问题。在节能环保背景下，必须要加强对节能理念的应用，首先需要煤矿企业对煤矿生产的节能理念进行认识和了解，在企业发展过程中要逐渐加强对传统的节能环保理念的宣传和推广，彻底颠覆传统的生产管理模式，从生产管理设计上体现出低碳性、节能环保性。在实际工作中，要做到将节能减排工作与煤炭安全生产工作相结合，不仅要考虑当前实际工作，又要兼顾长远发展规划，煤矿企业领导者应该要结合当前生态环境建设的要求，对煤矿生产的废弃物排放进行控制，将节能减排基础性的建设纳入到煤矿企业发展日程中，并且要制定季度、月度、年度节能减排目标，确保煤矿生产模式得到切实改进，对煤矿生产过程中的各种污染环境进行有效控制。另外，在企业发展过程中要积极调动员工的积极性，引导员工实现思想和观念的转变，才能最终实现节能减排生产。例如可以通过煤矿企业的各种宣传媒介，如报纸、广播、宣传栏、黑板报等媒体形式，广泛宣传煤矿节能减排的重要性，在宣传教育过程中最好采用各种真实的故事，用其他煤矿的生产实例以及本企业发展过程中的实例对员工进行教育，引导人们形成节能减排的自觉性和习惯性。同时还可以创新宣传教育活动形式，使得节能减排教育可以更加形象、生动，例如开展“节能减排有奖知识问答”、“节能低碳，绿色发展”签名、“能源紧缺体验日”等活动，循序渐进地对员工进行思想灌输，引导人们在生产、工作和生活中要善用资源，杜绝浪费行为。
建设一套完善的组织体系是促进节能减排生产目标得以落实的重要基础，随着我国经济水平的不断提升，企业的管理模式创新必须要从管理体系创新着手，对煤矿企业而言，煤矿生产管理组织体系应该要层层细化，建立上层、中层、基层三个管理层次，上层为决策层，负责对煤矿生产进行统筹考虑，制定煤矿生产的节能减排工作目标，并且将该目标纳入总体发展规划过程中；中层为组织层，主要根据上层的决策，对具体的工作进行组织、部署、实施、监督、考核、总结，中层属于连接层，是连接上层与基层的重要部分；基层为实施层，要根据组织层的工作规划设计，在具体工作中将节能减排目标落实。在煤矿企业生产过程中，基层人员是节能减排生产的实施者，为了确保节能减排生产目标得以落实，要加强对基层一线员工的管理，成立以矿长为组长的节能工作领导小组，确定企业的分管领导，聘任能源管理负责人，设立节能减排科室，并且配备节能减排统计员，再在各个生产区队配备节能减排管理员和节能减排记录员，形成层级分明的考核体系与负责体系，确保煤矿生产的节能减排目标得以实现。
为了确保煤矿节能减排目标得以实现，在煤矿生产过程中应该要积极加强对煤矿生产考核的重视，用煤矿节能减排生产目标作为考核的依据，对煤矿的实际生产过程与目标完成情况进行比对分析，找到实际生产与目标之间的差距形成原因，并且对原因进行分析，及时进行整改，以提高煤矿企业的生产水平。为了实现对煤矿企业的全面考核，在企业发展过程中应该要首先形成规范化的目标管理体系，主要是一个设置目标、目标执行、绩效评估的过程。对于煤矿企业而言，应该要在印发《年度经营业绩考核目标》的通知中，将节能减排责任目标层层分解，落实到具体的单位、区队、班组以及岗位中，再根据行业的发展趋势以及企业的发展现状制定适合企业的《节能减排风险抵押与考核办法》，将节能减排工作纳入各专业动态考核和季度达标内容，用生产目标对节能生产责任人的工作进行指导，用考核对责任人的工作进行激励，并且充分发挥“检查结果来源于数据、考核评价来源于业绩”的考核理念，使得节能减排考核管理更加全面、公平、公正，以此激发煤矿企业员工和对节能减排工作的积极性。在考核管理过程中，对于达到节能减排目标的班组可以给予奖励，对于一些没有达到节能减排生产目标的班组，要予以批评教育和处罚，并且可以为其提供学习素材，借鉴、学习同行业的先进经验，从而对生产过程中存在的各种问题进行分析，注重主要单位能耗、重点设备工序能耗等关键指标的达标分析，通过不断学习，找到本班组生产过程中的问题，及时完成企业的节能减排生产目标。
煤矿生产管理是企业发展过程中的重要任务，管理的对象是全体员工，节能减排目标的落实，也必须要依靠全体员工。在节能减排生产管理过程中，管理者必须要转变传统的管理理念，对节能减排管理规章制度进行完善，从而不断提高煤矿企业生产水平。在管理制度的完善过程中，可以加强柔性管理制度的应用。在煤矿企业生产过程中，适当地使用柔性管理模式，相对于传统的严肃管理，可以极大地提高员工的工作积极性，有效地防止员工出现逆反情绪。企业领导者与节能减排生产责任人可以积极加强对员工的沟通和交流，责任人要及时深入到生产一线，与员工之间拉近距离，从而促进节能减排生产理念的有效传播。同时，在节能减排生产过程中，员工也有自己的思想，企业领导者与责任人应该要及时倾听员工的意见和建议，并且要充分考虑到员工的心理诉求，对员工在接受节能减排生产教育之后产生的新理念和新方法提供交流的平台与场所，通过约束和激励两个方面来引导员工的行动。
节能减排生产是一项系统性工作，在节能减排生产过程中应该要积极倡导清洁生产与循环经济发展理念。第一，加强清洁生产理念的推广，对于煤矿生产而言，传统生产过程中给人的感觉是脏乱差。为了改变这种现象，应该要在煤矿生产过程中制定《清洁生产审核实施方案》，并且按照《煤炭行业清洁生产评价指标体系》明确的定性、定量和等级指标要求，对生产技术进行创新，尤其是要加强生产设备、生产工艺、生产原材料的更新，对各种污染的原因进行分析，提出节能降耗的清洁生产方案。第二，发展循环经济。在煤矿生产过程中不可避免地产生一些共生伴生物，如果将这些物质直接外排，会导致严重的环境污染，但是如果采用相关技术对其进行利用，则可以实现资源的循环利用，实现节能生产目标。为了将煤矿生产中产生的污染物变废为宝，则必须要加强对各种绿色循环生产技术的引入，煤矿企业要配套建设生活污水处理设施，确保各种废水处理达标之后将其用于生产过程中，并且要建设煤矸石热电厂、粉煤灰提取氧化铝项目、粉煤灰砖厂、炉渣砖厂等项目，逐渐形成煤、煤化工、电力热力、建筑建材等共同发展的循环经济产业链。
综上所述，煤矿生产是我国经济生产中的主要项目，也是为我国群众提供能源的主要产业，在传统煤矿企业发展过程中，对环境带来的污染十分严重，能耗较高，不符合低碳经济生产模式。对此，必须要积极加强对低碳经济理念的宣传和推广，对传统的生产模式和管理模式进行创新，实现节能减排生产目标。
随着社会经济的快速发展，信息技术水平的逐步提升，节能与减排已成为社会经济发展衡量的两种重要指标。尤其是近几年，社会对于建筑电气节能要求的提高，使得一种新能源也被广泛也应用于建筑中，即光伏，这种能源具有无污染、便于维护且无噪声等优势，所得到的节能效果较为显著和良好。
在电气设计过程中，应综合考虑电气设计所产生的影响以及可获得的效益，基于建筑结构自身的特点和其使用功能来进行设计，比如新风量、照明亮度、空调温度以及显色指数等。同时还应合理进行电力负荷的计算，优先选用具备节能减排功效的电气设备，确保其设计符合建筑节能使用需求。其中在进行供配电系统的设计时，应尽量简单且可靠，同时配电级数不要过多，可按照建筑用电负荷等级、分布以及容量等将变压器装入至负荷中心，尽量采用环式配电系统，从而达到降低电能损耗的目的，并在此基础上进一步使供电质量得到提高。
在建筑电气总能耗中，所产生的损耗主要为磁性材料和电气导体电阻，而这些损耗一般表现在电动机、电缆线路以及照明设备这三个方面，对此，在实施建筑电气节能减排工作时，笔者建议可从这几个方面来着手实施该项工作，即电动机、电缆线 电气节能减排之电动机
第一，在建筑的建设与使用中，基于建筑基本要求的符合，尽量选用工作效率比较高的电动机，同时还应采取相应的措施来合理改善设备功率因素，比如降低无功功率或者负荷电流等。若资金相对较为充裕，应该优先选用具备环保节能功能的电动机设备，且根据设备自身实际运行的要求以及运行维护所需的费用来明确电动机容量以及荷载。
第二，由于在启动与制动电能时，其所产生的损耗非常大。对此，在实际应用过程中，应减少电动机设备启动次数和制动次数。同时对于建筑结构中借助于电动机带动的这些设备，也应采取相应的节能减排措施，比如在电梯运行中，可采取并联控制法，以此来降低单台电梯行程，达到节能的目的。
第三，在电动机的运行过程中，应该尽量减少其出现空载运行或者轻载运行情况的频率，可借助于变频调速的方式来进行电动机设备的控制，使其在负载量发生变化的时候，可自动进行转速的调节，以此确保其适应负载变化，达到节能与提升运行效率的目的。
第一，照明设备。首先在设计照明设备时，应结合建筑附近环境与用户的实际照需求，基于基础照明需求的保障，尽量选择高效且耐用的节能性照明设备，比如LED灯、太阳能节能灯具、细管径的荧光灯等。其次对于照明度需求相对比较高的建筑场所，应适当地提升其照明率，且用高效照明设备；而照明度需求相对较低的建筑场所，可适当地将其照明度降低。此外，还可按照实际要求采取集中照明、自动照明或者分组照明的方式来对照明进行有效地控制。
第二，电缆线路。在进行电缆线路的设计时，应采用规格合理且导电率比较小的电线电缆，从而使电流大小得降低。基于电缆温升与热效符合要求的条件下，可适当地增加线路横截面积，同时在敷设电缆线路时，要注意迂回问题，尽量采取曲线的方式，从而减少传输距离。此外，变压器的位置也应该接近于负荷中心。
从当前所有的这些能源来看，太阳能是众多能源中最为理想的一种洁净能源，其不仅具备零碳优势，不会产生噪音与污染，同时建设周期相对较短，故障流较低，便于维护等。目前我国对于太阳能的应用主要分为两种，即光热应用和光电应用，其中光热应用为将太阳能用作为建筑物供热热源，以此来解决人们日常生活与生产中所需的热水以及采暖等，如太阳能空调。而光电应用则是借助于半导体光生伏打效应来获得电能，这种电能能够为建筑供于试验用电、公共区域照明、生产用电以及应急照明灯等。
太阳能光伏系统为逆变器、太阳能电池板、放电、充电、用电负荷以及蓄电池等各元件所构成，在该系统中电源系统为太阳能电池板和蓄电池，保护与控制系统为充电、逆变器以及放电。在建筑中该系统的应用方式一般为独立系统、并网混合、混合系统、并网系统与群控系统。在太阳能发电的应用中，光伏建筑一体化为新概念，即通过在建筑围护结构的外表面安装相应的太阳能光伏发电方阵，来提供相应的电力。按照光伏方阵和建筑结合方式所存在的差异，可将光伏建筑一体化划分为两种：第一，光伏方阵和建筑结合，即把建筑看作光伏方阵应用的载体，将其依附在建筑上，从而起到一定的支撑作用。第二，光伏方阵和建筑集成，即将光伏组件表现为某种具体的建筑材料，比如光电采光顶、光电瓦屋顶或者光电幕墙等，使光伏方阵成为建筑中不可或缺的重要组成部分。
在建筑中应用光伏所具备的优势主要如下：第一，只需要把光伏阵列安装于建筑墙面或者屋顶就可，占地面积较少，这一优势也是目前在城市建筑与土地资源比较稀缺中表现最为突出的一种；第二，借助于光伏建筑一体化并网发电，由于太阳能和公共电网所产生的这些电能都可以提供于负载用电，对此，建筑系统就能随时在电网中进行电能的输入以及取出，通过这种方式不仅降低了电能的消耗量，同时还可借助于光伏系统把所产生的多余电能及时馈入至电网中，发挥出一定的调峰作用，强化供电的安全性以及可靠性；第三，所用这种建筑材料为太阳能电池板，在减少安装成本与整体造价的同时，也美化了建筑的结构外观，降低了二氧化排放，适应建筑节能减排的需求。
在应用光伏这种新能源时，应注意以下几个方面的内容：第一，在安装时，要注意在光伏板前不可有高大建筑物，以免将阳光遮挡住，可事先利用指南针来明确具体方位。第二，光伏幕墙必须要可以有效防火与防雷，同时还要避免膨胀与敲击等，以免使其元器件受到影响与损坏。第三，定期实施常规性检查，且采取相应的防护措施，避免其受到恶劣天气的影响而受到损坏。
综上所述，在今后建筑工程设计与建设过程中，还应加大建筑电气节能减排的探索以及研究力度，充分利用各种高效新能源，继而进一步提高建筑建设质量，为人们的居住创设一个更为健康且舒适的环境。
[1]朱永强，朱甫泉.建筑电气节能减排措施和光伏新能源的应用[C].首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集，2011.
建筑分布以及选址设计在建筑外部环境节能上是需要第一位考虑的。以获得更多光照以及避开风口进行建造是民用建筑施工的基础，但是，工艺设备方面的布局和选址却是影响工业建筑建造的主要因素，工业建筑外部环境以及工业耗能量的多少也由其决定。所以，应充分的了解建设地段的地质外貌、自然环境、气候类型以及水文特点，一切从实际出发，使建筑施工方案与能耗节能紧密联系在一起，在工业建筑的科学布局、选址上进行一系列的合理考虑，而这也是工业建筑节能工作的首要步骤。
建筑物外部的大气和建筑物本身相接触的外在面积与其包含围绕的工业建筑所占空间体积的比例值，就是我们所说的建筑体形系数。体形系数越小，建筑空间构造就越合理、科学，规划布局也就越整齐。所以，使建筑的体形系数值得到降低并使建筑施工各方面要求得到完善，成了建筑节能工作的重要目标。还需要注意的一点就是，工业建筑的节能工作要与建筑工艺设计紧密联系，建筑工程师不仅要合理选取厂房的位置、周围环境，还要在生产工艺以及供暖方面投入精力，建筑设计师还要将建筑物内在的供暖以及空调调温的限度计算清楚，科学合理地进行调温和供暖。
建筑设计师可以将节能意识融入到建筑立面、平面的设计创作里。将立面设计和门窗方位、数量以及外部墙面的厚薄度等完美地结合在一起，这样，既可降低能源消耗量，又使得建筑物的外在环境工艺得到优化。相比于外墙部分，门和窗方面的传热消耗更大一些，所以在门窗的创新上，应在结合通风、采光等条件下，依照工业建筑施工标准，科学地设计出立面的外形、门窗的样式，以减少外部窗户的设置。建筑设计师应将节能环保与立面外形设计结合起来，在建筑的能源消耗量降低的前提下，将立面的外形设计得优美动人、变化多样，这样，外部墙面的范围也得到了扩大。
由于墙体面积在外部围护构造里占有的比例最重，所以，工业建筑能源消耗的主要部分来自于建筑物外部墙的热消耗。原因在于，工业建筑物的密封度、隔热性如果较差，就会带来一定程度的能源消耗。所以，建筑物节能工作的核心就在于外墙的隔热设计是否优良。
在建筑物的外部围护构造里，门与窗成了重要的耗能因素。在建筑物构造中，门窗的热能源消耗就达到了40%～50%，这是建筑节能工作需要考虑的重要环节。夏天的光照以及冬天的风雪主要从建筑物的门窗进入，门窗若具有优良的密封性能，那么建筑物的节能工作就可以得到提升。总的来讲，相比较于墙的导热程度，窗户的导热系数明显要高许多，所以，建筑物节能成果很大程度上是由门窗设计是否合理决定的。
建筑物最顶层四季舒适度的核心在于屋面的防热保温功能。当前工业建筑厂房一般是一层或两层，在构造里，屋面占着很大的面积比值，所以，屋面的节能环保设计工作显得愈加关键。屋面的节能设计重点在于：首先吸水性强的材料不应选择用于屋面的保温设计层，因为屋面保温层吸入大量水分会极大程度地削弱屋面的保温功效。其次，传热系数大以及密度高的材料也不能入选，这样做的好处是可降低屋面的体积与重量。第三，工业建筑里水泥珍珠岩以及沥青珍珠岩可被膨胀珍珠岩所取代而作为建筑设计里的保温层，其可带来明显的节能成果。
将节能环保和追求自然舒适相结合，建筑设计师会在工业建筑的设计理念里加入绿色环保因素。以高程度的绿化范围和自然清新美为设计核心，是一个优秀建筑设计师必须具备的意识。虽然说，在工业建筑领域，科学合理地设计生产的工艺是居于首要地位的，但是，除了妥善的考虑到工艺生产方面外，为工作人员、技术生产者以及管理人员营造一个清新自然、舒适简约的工作环境以及氛围，也是一个优秀的建筑设计师需要大力考虑的。这样，工作人员的劳动积极性以及工作热情就会被调动起来，紧接着工厂的生产效率也会有所提升，产品的质量也会相应提高。而这样一种优美舒适的环境也是由工业建筑的节能设计所影响的。
节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计，通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价，为企业提供能源和环境咨询服务，从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施，促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价，建立科学的评价体系，可以更有效地对企业节能减排工作进行评价，监督企业采取相应的措施，提高评估项目的效率和效果，从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展，以及受托环保责任出现，环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计，具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计，节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分，对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容，促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系，审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作，尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料，对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中，促进企业不断实施开展节能减排项目。
（一）国外节能减排审计评价相关内容综述 （1）加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中，列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标，内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、的管理、能源保护、空气和水源监控方案等，（2）日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》，专门提出企业环境保护对策效果评价指标，主要分为两大类：一是环境保护效果评价指标，即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括：第一，经营场地内效果，如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等；第二，上下游效果，包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等；第三，其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标，其主要是反映企业环境保护对策采用的收益，以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。（3）国际标准化组织。国际标准化组织的IS014000系列标准中，提出节能减排审计评价指标，包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有：企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响；企业厂房设施设计、运营和维护；向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等；企业组织内部不同级别的人员，开展计划活动和程序等。 （4）世界可持续发展企业委员会（WB
CSD）世界可持续发展企业委员会（WBCSD）提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标，对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类，具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。
（二）国内节能减排审计评价相关内容综述 我国目前没有针对节能减排审计评价体系，但是针对环境保护开展了绩效审计工作，国家公开了权威评价指标体系，主要包括以下几方面信息：
财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标，覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面；建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》，评价指标体系主要涉及以下方面：经济增长指标（包括净现值、经济净现值、社会纯收入等）；国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。
目前，我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法，如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标；张士则（2009）认为增加新的耗能评价指标，完善企业能耗评价体系，包括增加可比产品综合能耗指标；宋马林（2008）基于可持续发展与节能减排结合视角，对国内各个地区开展节能减排成效进行评价，运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系；龙成凤，李淑清（2006）采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标；乔引华（2006）等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效，三者职能存在巨大差异，因此评价标准具有很大差异；袁广达（2006）提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善，这里不再过多阐述。
（一）评价主体 我国环境审计主体是政府为主导，部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排审计工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。
笔者建议，节能减排审计评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部审计部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排审计工作。
（二）评价客体 节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
（三）评价标准 （1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排审计工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排审计评价体系时应当注 意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
（四）评价指标 （1）节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排审计评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。
第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判，包括节能减排设施投资收益、节能收益净额，节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，其成本支出当期发生，有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑，设定相应指标进行考核。
节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额（节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额）
第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核，包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比，其侧重相对数评价。
第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定，具体包括：单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。
将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标，主要选取电能、燃料和原煤等产值系统，其他相关能源可以参考此指标设定。
排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量，包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等；排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。
（2）节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上，主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素，设定相应的定性指标，更完善地考核企业节能减排审计效果。
通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果，有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑，与定量指标相结合，全面综合地考察企业节能减排审计业绩。
节能减排审计评议指标可以考虑设定：企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。
（五）评价方法 节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方，本文此处主要将方法主要过程予以说明，具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。（1）传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括：第一、审阅法，审计人员根据书面资料，审查和阅读，查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度；第二、访谈法，通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况；第三、观察法，审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察；第四、分析性复核，审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析，重点关注被审计单位异常变动的项目。（2）特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括：第一、目标导向法，针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标，依照一定审计标准，采用相应的审计方法进行审计，提出相应的审计建议；第二、节能减排审计费用效益分析 法，在现有的经济技术条件下，以最小的成本取得最大的收益，具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法；第三、节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。
（六）评价报告 节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效，促进企业经济效益提高。具体包括：（1）节能减排法规执行情况信息，如节能减排责任考核结果，污染情况和排污收费缴纳情况，国家地方法规行业标准要求其他事项；（2）节能减排环境质量情况，如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况；（3）环境治理和污染物利用情况，如回收利用环境污染情况，污染治理培训职工参与情况，企业环保法规规范制定情况。
节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关，节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况，注重审计会计报告的合法、真实性，可以采用传统审计报告模式，审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告，格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果，审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据，科学分析，出具节能减排审计建议书。
（一）充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义 转变传统审计思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作，使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义，深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。
（二）颁布节能减排审计评价法律规范 我国目前没有针对节能减排审计的法律规范，也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施，2011年5月，审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示，已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度，8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时，我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规，促进企业开发水能、风能等清洁资源利用，结合我国国情，建立评价低碳审计指标体系，不断健全节能减排审计评价体系法律法规。
（三）不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力 审计人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新审计人员环境会计审计知识，从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对审计人员职业道德培养，注重审计文化传授，不断增强审计人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。
（四）积极参与节能减排审计国际交流合作活动 低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展，保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。
在低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排审计评价工作，注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，并针对审计人员提供审计报告，尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题，改善企业环境。
2010年7月12日，紫金矿业公司公告称：2010年7月3日，位于福建上杭的紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏环保事故，起因于前阶段的持续强降雨，本次事故将对紫金山铜矿湿法厂铜的生产产生重大影响，废水已造成福建汀江污染。这一事件再次引起人们对于上市公司社会责任及环境会计信息披露的讨论，上市公司不仅要为股东创造财富，也应该履行一定的社会责任，特别在节能减排的经济大背景下，上市公司应当承担起这一责任。
2007年11月，中国银监会关于印发《节能减排授信工作指导意见》的通知，要求银行业金融机构要认真贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的精神，切实做好与节能减排有关的授信工作。其中二十一条规定：银行业金融机构要加强节能减排授信工作的信息披露，公开本机构的节能减排授信政策和标准，披露存在重大耗能、污染风险的企业和项目的授信情况等，接受市场和利益相关者的监督。
2010年9月，为进一步提高企业环境信息公开的透明度和可操作性，环境保护部以上市公司为对象，制定了环境信息披露指南，环境保护部公开征询《上市公司环境信息披露指南》意见，《指南》要求，火电、钢铁、水泥、电解铝等16类重污染行业上市公司应当年度环境报告，定期披露污染物排放情况、环境守法、环境管理等方面的环境信息。
上市公司节能减排不仅是环境保护背景下的一种趋势，也是我国经济和环境会计发展的必然要求，这不仅要求我们制定完善的上市公司节能减排信息披露规则，也要求与之相关的群体、个人能够监督上市公司的行为，只有这样才能真正实现上市公司节能减排，所以从利益相关者的角度分析上市公司节能减排信息披露显得非常有必要。
上市公司节能减排利益相关者是指与上市公司节能减排信息有关的股东、债权人、员工、社会公众等，由于上市公司节能减排信息涉及的是环境保护的信息，所以利益相关者不仅包括传统利益相关者理论下的股东、债权人等，也牵涉到上市公司所在地附近的居民等。需要指出的是：上市公司节能减排信息披露需要得到监管部门的监督，还需要政府立法部门制定法律规定这种信息披露，以及地方政府需要处理地区经济发展与环境保护之间的矛盾，所以从广义的利益相关者出发，分析上述群体与上市公司的关系。
上市公司节能减排过程中，利益相关者之间存在利益矛盾。节能减排治理需要投入较大的成本，有时甚至需要牺牲企业利益、局部地区和行业的经济发展。而节能减排的受益者，则是全社会。对于节能减排的实施者，其成本和收益往往是不对称的，成本大大高于收益。这决定了企业不会主动如实地披露节能减排信息，所以我们不仅需要发挥投资者和债权人、员工的公司内部监督作用，也要发挥监管部门、第三方以及社会公众的监督作用。
由于紫金矿业A股股价远高于H股，表明A场上有较多大资金青睐紫金矿业，负面信息出现以后，这些资金马上出逃未必有太大好处，因此相当多资金选择了继续留守，需要等待其他投资者接盘。相比之下，香港投资者更多考虑公司素质和投资价值，因此可能出现“用脚投票”的情况，造成股价的暴跌。所以投资者在事后很难做出节能减排的监督，改进这一现状的方法是形成良好的上市公司社会责任观，强调上市公司需要承担较强的社会责任感和节能减排的义务。投资者需要改变观念，选择那些有社会责任感、切实履行环境保护义务的企业，而拒绝只顾经济利益，置社会利益于不顾的企业。因为从长期发展的角度，只有前者才更有发展潜力，而且在加大对节能减排不如实披露的处罚力度后，投资者可以自动鉴别出上市公司节能减排信息，进而选择节能减排信息如实披露的公司。
上市公司主要的债权人是商业银行，商业银行关心上市公司经营情况，而商业银行关注节能减排信息也是为了更好地完善上市公司治理，特别是立法规定节能减排信息披露的规定。在日本、德国等公司治理发达国家，商业银行可以参加企业内部治理的体制，缓解企业治理中信息不对称的问题，而对于我国商业银行而言需要关注企业节能减排信息与实际经营活动的不同，对于两者不同的企业应该给予举报并且不提供。而对于上市公司员工而言，需要加强自我保护意识和维权意识，了解《劳动法》的相关知识，由于牵涉到员工的切身利益，所以员工会了解自己的工作所受到的职业中毒和职业病的危害情况，员工会对比这些情况与节能减排信息，进而起到另一层的监督作用，当然这需要一种信息反馈机制，确保举报渠道畅通，真正地实现这种监督作用，这就需要政府的立法支持。
上市公司节能减排过程中，政府需要推进立法和执法，提高政府的监督、监管能力，营造合适、适宜的市场环境。因此，政府需要立法规定上市公司节能减排的具体要求，制定合理科学的节能减排指标，指标的设定要考虑到企业的承受能力，兼顾环境的承载能力；细化上市公司环境保护的目标、内容和管理机制，建立责任追究制度，切实保障上市公司节能减排信息披露的规范法、法制化。
第一，完善相关的法律体系，制定有关节能减排信息披露方面的法规，监管部门必须规定上市公司需要披露的环境信息内容，并规定其披露形式以及定期披露的时间，其中应对重污染行业制定更加严格的披露规定。第二，对于不符合规定的企业，制定相应的惩罚措施，加大执法力度，加大对企业违法和不履行节能减排行为的惩处力度，这是保证上市公司切实履行节能减排业务的重要前提。第三，环保部门、证券监管机构的核查是上市公司节能减排信息披露质量的重要一环，环保部门证券监督机构需要通力合作，在环境保护执行、节能减排披露等方面合力进行监督，内容包括：重大环境事件的临时环境报告审查、相关信息披露工作的及时性、信息披露内容的真实性等。
无论是对于上述员工、债权人或者投资者，以及社会民众的监督，一个良好的反馈机制和监督渠道是非常重要的，所以政府监督部门不仅仅要监督上市公司的节能减排信息披露，还需要创造条件、通过公开电话、政府电子信箱等资源，构筑统一的投诉平台，建立健全节能减排工作。除此之外，在制定上市公司节能减排信息披露要求时就应该将社会民众的意见考虑在内，不仅有利于社会形成环境保护、节能减排的意识，也使得民众监督上市公司节能减排信息的积极性增强。
对于地方政府，相较上市公司节能减排的信息，他们往往更关心上市公司的经营业绩，他们关心的是企业有关污染环境的事件是否会影响到企业的业绩。政府在紫金矿业这次污染事件中扮演了排污合谋者的角色。并且在当地的官员当中，也有很多通过各种关系持有着紫金矿业的股票。但是现如今地方政府考核机制已经从“唯GDP”机制转变后，环境保护也应该纳入政府政绩考核的标准，这将会增加地方政府的责任，使得上市公司节能减排工作不到位与地方政府的职责联系在一起，形成地方政府的又一层监督作用。
上市公司节能减排信息披露的有效推进，单单依靠政府和上市公司的力量是远远不够的，还需要社会公众的积极参与，需要新闻媒体的监督，需要非政府第三方的共同作用，组成一个多层次、多渠道的社会监督体系，共同推进上市公司节能减排信息披露的发展。
媒体应充分发挥公众工具的作用，对节能减排做得好的上市公司进行积极宣传，这不仅有利于鼓励上市公司节能减排的行为，也使得节能减排信息越来越受到社会的关注，营造关注上市公司节能减排与社会责任履行的氛围，并且对公众举报上市公司污染环境等行为进行如实报道，与社会公众一起起到良好的监督作用。
非政府组织是推动上市公司节能减排的重要力量。非政府组织包括环境保护组织、消费者协会、行业协会等。它们通过企业社会责任行为调查，揭露企业社会责任失责行为，通过社会的压力和市场的动力，有效地制约上市公司在节能减排方面的缺失行为。另一方面，会计师事务所也应当承担实施上市公司环境信息披露“第三方”审核的任务。有关部门应该尽快制定并完善会计师事务所对上市公司环境信息披露实施“第三方”审核的相关准则。对于非独立环境报告中的环境信息的“第三方”审核，可以由获得环境保护部认可的相关会计师事务所进行审核，执行独立的环境报告的审核。
社会公众以已经颁布的国家法律或条例为依据，监督节能减排立法、执法机关的工作。对于上市公司所在地周围的居民而言，他们有意愿去监督上市公司节能减排的信息，而且在上述监督反馈渠道的作用，他们能够将反映的信息传达给监管部门，不仅有利于约束上市公司节能减排的行为，也有利于监督监管部门的管理行为。对于其他社会公众而言，他们可以通过网络等方法监督上市公司节能减排的信息披露，对上市公司披露的合规性与真实性进行关注。
从利益相关者的角度，我们发现最具有激励意愿的是中小投资者、债权人、社会公众、监管部门，但是前两者的监督意愿是出于公司价值和公司现金流量考虑，所以这种监督职能具有不可置信威胁性，即当公司出现节能减排信息不如实披露时，中小投资者和债权人可能因为担心公司遭受罚款和经营业绩的下降而不向监管部门举报，而是通过其他途径告知上市公司掩饰这种行为。
所以我们需要制定上市公司节能减排信息披露具体细则，充分发挥社会公众与监管部门的合作监督，明确监管部门的职责要求、开辟社会公众监督的反映渠道；避免地方政府在节能减排事件上的“合谋者”角色，将上市公司节能减排信息披露与地方政府政绩联系在一起，辅助于发挥包括会计师事务所在内的第三方力量，形成全方位的上市公司节能减排信息披露监督体系。
［1］ 吉海涛.利益相关者视角下资源型企业社会责任研究［D］.辽宁大学博士学位论文，2010.
节能减排是党的提出的建设生态文明的重要任务之一，是党中央、国务院从维护人民群众根本利益出发作出的重大战略决策，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。切实把能耗降下来，把排污总量控制住，是促进经济社会又好又快发展的保证。节能减排环境审计是国家贯彻落实科学发展观采取的主要审计类型，加强节能减排环境审计已成为我国审计工作的重要战略选择。如何有效开展节能减排环境审计，充分发挥节能减排环境审计的功能，已成为审计理论研究和实务工作者的重要课题。本文从我国节能减排环境审计应采取的有效模式、实施程序、审计方法及做好节能减排环境审计管理应采取的措施等方面对节能减排环境审计作尝试性研究。
合理界定并从理论上把握节能减排环境审计的内涵，才能科学解决节能减排环境审计的实践问题。目前，我国的生态破坏和环境污染已经达到自然生态环境所能承受的极限，为了使经济可持续增长，缓解巨大的环境压力，必须以环境友好的方式推动经济增长。节能减排就是要从源头预防污染产生，最有效地减少资源消耗与废弃物排放，从而切实解决我国的发展困境。节能减排环境审计是环境管理的重要组成部分，是审计部门依照国家有关法规和标准，运用专门的审计程序和方法，对国家行政和企事业单位及经济组织在经营过程中资源节约与环境保护资金使用的真实性、合法性和效益性，对环境法律、法规和政策的执行情况，环境管理系统的合理性和科学性及环境管理的绩效进行的监督、检查和评价，以促进其全面、有效地履行节能减排，保护生态环境，提高环境效益。节能减排环境审计的根本目的是通过审计促进节能减排，保护和改善环境，使与环境有关的经济活动符合可持续发展要求，促进经济可持续发展战略的实现。
根据节能减排环境审计工作的实际情况看，现阶段（包括从现在开始的一段时期）我国节能减排环境审计应主要采取以下几种
严格审计财政预算安排治理环境污染、保护生态环境的各项专项资金管理和使用情况，检查分析资金安排使用的合理性、科学性、效益性。
通过对企业财务收支情况的审计，计算各年度企业的费用指标、吨产品耗能指标、收入成本指标、利润变化指标，分析企业节能减排资金投入产出情况，审查资金投入产出效果，认真查找被审计单位财务管理的漏洞，制止铺张浪费等违法违规行为，合理有效使用财政资金。
以落实节能减排责任制为目标，深化经济责任审计。在党政领导干部和国有企业员经济责任审计中，要把经济责任人落实节能减排工作目标情况、完成节能减排任务情况纳入到评价体系中，对经济责任人履行节能减排指标完成情况进行核实，通过经济责任审计促使其贯彻落实节能减排工作，积极履行节能减排工作职责。
将效益审计的理念贯穿于整个审计过程，用效益审计的方式、方法对节能减排项目的经济效益、社会效益和生态效益进行全方位的调查和分析，查找影响企业效益的原因，分析能源耗费对效益指标的影响程度，查看是否由于决策失误、管理不善、生产工艺等原因造成能源耗费过高问题，并有针对性地提出有关建议，促使企业转变高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放发展方式，从企业发展的实际需要出发，向耗用能源低、排污少的发展方式转变，切实发挥审计监督对于建设资源节约型和环境友好型社会的促进作用。
在我国，从事环境保护监管工作的政府部门主要是国家环保部门，但涉及财政财务收支及其效益的审查事项完全由审计部门负责，而这种财务收支及其效益的评价必然涉及与环境保护有关的企业经济业务、国家环保部门的业务活动乃至环境保护工作业绩。节能减排环境审计与传统审计相比，在审计内容、方法、指标评价等方面具有特殊性，要求审计人员不仅掌握财务审计技术和方法，而且应熟悉环境经济学、环境法学、环境管理学等方面的知识。环保部门对环境专业知识比较精通，审计部门对审计技术比较在行，因此，建立环境保护部门和审计部门的联动机制，各自发挥自己的专业特长亿百体育app官方网站下载，无疑是提高节能减排环境审计效率和效果的最佳手段。
审计机构在编制节能减排环境审计计划时，利用所收集和掌握的信息，在综合考虑各种因素的基础上，通过分析和评估，选择并最终确定节能减排环境审计项目。节能减排环境审计项目的立项主要应考虑以下4方面的因素：（1）考虑开展以国有企业和国有控股企业节能减
排清洁生产效果为重点的审计和审计调查。（2）考虑对节能减排建设项目进行审计；对污水处理、工业污染治理、集中供热等政府重点投资项目开展审计调查。（3）考虑强化资源环保审计。进一步加强对生态建设资金项目审计和审计调查，对节能、节水、节电等应用工程及水源地保护、排污费、城市环保等专项投入、专项收费进行审计，揭示和制止挤占、挪用专项资金的问题，规范专项收费征缴、管理和使用。（4）考虑适当开展环境绩效审计和清洁生产审计。适当开展环境绩效审计，可以促进环境保护的经济性、效益性和效果性；开展清洁生产审计，可以找出解决减少废弃物和防止污染环境的方案，促使企业改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备，实现清洁生产。
制定审计方案的主要目的是对被审计项目的实施进行组织、计划和指导，确定节能减排环境审计目标、范围和重点，计划审计时间和成本，明确和落实审计人员的分工与责任，以提高审计效率和效果。在制定节能减排审计方案时，首先，应调查了解被审计单位或项目；其次，确定审计目标、范围、内容与审计方法；再次，科学选择评价依据和标准，慎重评价审计事项。
节能减排环境审计项目的组织实施主要包括2个步骤：（1）收集审计证据。审计人员应紧紧围绕审计目标、审计重点、审计评价标准和被审计单位责任机制，考虑审计证据的相关性、可靠性、充分性特点进行调查取证。（2）编制、复核审计工作底稿。审计工作底稿是连接现场审计工作和审计报告的纽带，与一般财务审计工作底稿相比，节能减排环境审计工作底稿更侧重于对审计发现事项的分析、研究和评价。
节能减排情况直接关系到企业的经济效益、社会效益和生态效益。因此，节能减排环境审计报告的内容应注重以下两点：（1）报告内容和要素齐全，事实清楚、证据确凿，定性准确，能够满足社会公众了解政府及有关部门经济活动的效率和效果情况及政策方针的执行情况的需要。（2）在真实、合法审计的基础上，进行比较、分析、评价和总结。查明问题原因，围绕问题展开分析，提出解决、处理问题的方案和建议，及时反馈给决策层和有关部门，纠正偏差，促进与加强整改，使节能减排环境审计成果落到实处。
为了保证审计工作成果的有效转化和延伸，审计部门和审计人员应在整改期间进行后续的跟踪审计，确保问题得到解决。
节能减排环境审计的实施过程，就是审计人员通过各种渠道收集审计证据，根据审计标准对被审计事项的经济性、效率性和效果性进行分析和评价，得出审计结论，最终实现审计目标的过程。在这个过程中，无论是收集审计证据，还是对审计证据进行分析评价，都需要运用适当的技术方法。节能减排环境审计除用到常规的审阅法、调查法、观察法及分析性复核等方法外，特别要利用外部专家的工作和证据的定性分析法与定量分析法。审计人员在收集和评价审计证据时，要遵循成本效益原则和贯彻系统性原则，综合运用上述各种方法。
审计管理是审计机关为实现审计目标，对审计活动实施的计划、组织、协调和控制等活动。为了实现节能减排环境审计目标，提高节能减排环境审计工作质量和效率，更好地履行审计职责，审计机关应做好节能减排环境审计管理。
审计机关加强节能减排环境审计计划管理应注意从3方面进行：1.用科学发展观指导审计计划的编制。审计机关在编写节能减排环境审计计划时，要以科学发展观为指导，注重审计的全面性，突出节能减排环境审计重点，使审计能够促进节能减排，保护和改善环境，使与环境有关的经济活动符合可持续发展要求。2.有效地利用审计资
源。要根据审计队伍的知识结构、年龄结构、实际能力状况，确定如何实施审计。3.对审计计划的编制实施动态和全程管理。审计机关应在审计计划实施过程中，关注计划的实施情况和审计环境的变化。必要时，按照规定程序对审计计划做出更新和修改。
节能减排环境审计质量控制的目的是规范审计程序和审计行为，提高审计质量，明确审计责任，防范审计风险。节能减排环境审计质量控制应当包括对编制审计方案、收集审计证据、编写审计工作底稿、出具审计报告等全过程的质量控制。审计人员应当对节能减排环境审计质量控制有足够的重视。
节能减排环境审计人力资源管理的根本目的是对节能减排环境审计人力资源进行科学化管理，使审计人力资源效能最大化。审计机关应切实加强节能减排环境审计人力资源管理，使审计人员更加适应节能减排环境审计工作的开展。1.要优化审计人员的知识结构和技
节能减排环境审计成果管理的主要目标是提高审计成果质量和应用价值。因此，对审计成果进行管理要做到：1.建立节能减排环境审计成果的考核机制。2.建立节能减排环境审计的问责机制。3.做好节能减排环境审计成果的应用管理。注重节能减排环境审计成果的应用，有助于审计人员更好地理解节能减排环境审计的目标，能够促进节能减排环境审计工作进一步深入开展，对今后同类审计项目具有借鉴意义。
［1］ 《公共支出绩效审计研究》课题组.公共支出绩效审计研究［M］.北京：中国时代经济出版社，2007.
对于电力行业整体而言，从建立节能减排长效机制的角度来看，宏观规划是非常重要的，可以通过制度手段进行节能减排。根据中国能源的分布、电量的需求，加上促进可持续发展的政策机制，建设既高效又节能的机组，优化火电结构。尽快调整经济结构、转变增长方式，提高企业的生产效率，加强技术创新及推广应用。对污染物排放数据是否达标进行监测，在生产过程中进行节能减排系统的优化。确定最佳的资源配置方案与能源流向及输送过程，完善产业结构调整。提高可再生资源发电的利用率，在制度、技术、结构上采取综合性对策。采用行政法律法规和市场竞争相结合的机制，重视能源节约和污染物减排工作，使资源优化配置。根据节能减排的国际经验及中国国情，通过节能调度的措施、有效监管及节能减排的技术支撑体系，通过市场机制来促进节能减排工作。
火电企业是中国电力行业的中坚力量，考虑部分市场机制的节能减排模式，在其转化为电能的过程中，建立基于能耗和污染物排放标准的节能减排的市场机制，并且要建立促进可持续发展、健全节能减排的长效机制。支持鼓励进入机制辅助以加大国家的宏观规划，限制约束进入机制调整电力产业的整体结构。利用法律法规与市场手段相结合，以技术标准、差别价格、经济补偿等机制引导高能耗、高污染的火电机组有序退出市场，真正达到节能减排的目标，弥补市场机制的不足。从而确保了电力产业结构的科学化，强化了执行节能、环保等社会性的监管。
（1）市场机制电力节能减排过渡模式中国电力市场化改革针对各行业的不同特点制订相应的政策和法规，虽然取得了一定的进展，但是没有真正地抑制火电企业废气的排放，仍需加强对污染气体排放量的控制。由于电力市场机制还很不成熟，可以通过停止使用部分小火电机组并同时建设大容量、低耗能、高效率、少排放的机组，促进节能减排的发电权交易机制。发电权交易，就是计划合同电量的有偿出让和买入，并制定相应的法律法规，借鉴普通商品二级市场交易，从源头上解决问题。通过转让或购入发电权电量实现发电企业之间的交易，更快更好地实现节能减排的目标。实施发电权交易是促进节能减排的有效方法，也是促进高效节能环保的重要途径，会直接影响中国节能减排目标的实现。通过以市场机制促进节能减排，来达到结构上的优化及降耗。此外，通过竞争达到管理上的优化及降耗，充分发挥市场配置资源的基础性作用，利用法律和长效市场机制来确保节能减排的目标更好更快地完成。
（2）调整市场机制的节能减排管理手段，提高经济效益通过实施差别电量(政府宏观调控或计划调控)，调整电力产业布局使电力结构科学化。改变传统的平均分配发电，抑制用电量的迅猛增长。通常情况下，发电都是利用小时数的模式，发电利用小时数就是一定时期内平均发电设备容量在满负荷运行条件下的运行小时数。平均发电用小时＝报告期发电量／报告期的平均发电设备容量。通常都是从工业快速发展的实情出发，实行机组类型差别、能耗差别，增加高效环保机组的发电小时数，并通过对产业结构的调整来解决工业的高耗电量和节能的问题。实施“上大压小、关停小火电”政策，达到节能减排保护环境的目的。对列入关停序列的小火电机组，从问题的源头出发，进行合理的规划，给予一定的补偿性发电量指标，避免火电企业的无序建立。关停盲目建立的导致煤炭供需失衡的小火电是实现节能减排目标的重要措施。同时，通过竞标及充分配置市场资源，提高资源的配置效率，完善相关的法律法规，建立节能减排长效机制。基于经济发展同环境保护协调的目的，促进可持续发展的政策机制，维护节能减排的技术体系，弥补市场机制在节能减排中的不足。
（3）增进质量监督工作，促进可持续发展通过电力节能减排的方式和手段促进可持续发展的政策机制，是电力节约、减少排放的根本所在。综合运用经济、法律、行政等手段，在一定程度上，解决一些环境保护、节约能源等外部问题。重视安全问题基础上，以能源价格为核心内容的经济手段来激励相关各方自觉遵守节能减排的基本政策，完善一系列的法律法规以达到节能减排的目的。因其直接危及到工人及附近居民的切身利益和自身的保障，将节能减排目标的责任落实到地方政府及国有企业，充分发挥政府的主导作用，加强当地人民的节能意识。同时以经济手段为基础，制定一系列的法律法规，以此为保证，作用于各级政府及国有企业。狠抓节能减排责任落实和执法监管，进行以安全为主题的思想教育，对节能减排技术人员进行全面培训、监督及考核。加强节能减排管理，加快节能减排的法制建设，制定完整齐备的方案来保证电力节能工作的顺利执行。发挥各种措施相结合的积极作用，推进能源价格形成机制改革，减轻减排的技术压力。
（4）加强成本管理，完善组织体系建立集中统一、高效透明的节能减排监管体系，使其达到可持续发展的目的。理顺节能减排监管职能，落实政府在节能减排中的作用。解决节能减排监管职能的配置问题，积极采取措施，促进个人的学习，加大执法检查力度。公平公正地进行工作的投入，理顺能源主管部门、环保部门与监管部门的关系，制定出反映市场供求关系与环境保护程度及电力资源稀缺程度的机制。履行对电力节能减排的专业性监管，将工作责任落实。建立有效的财税激励政策，大力抓日常管理，制定出行之有效的奖励机制，增加节能减排投资，健全节能减排工作的标准，实施所得税优惠政策。加大对清洁能源的发展，对节能减排产品的生产企业给予一定的所得税优惠，将环境保护、资源利用与经济协调统筹起来。立足于鼓励节能减排产品生产企业的生产，形成良性循环。引导节能减排产品的使用和消费，通过源头的控制，达到节能减排的目的。发展循环经济和清洁生产。建立基于能耗和排放的市场准入机制，走清洁生产的模式，把发展经济与节约资源、保护环境结合起来，让公民从思想上建立节能环保的意识。
按照科学发展、和谐发展的总体要求，坚持环境保护基本国策，建立健全全县节能减排、污染防治、环境保护责任体。
