亿百体育中国官方网站节能减排的知识2007年9月14日，教育部下发的《关于开展节能减排学校行动的通知》指出，“节能减排学校行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分，并相应制定了六个方面的内容：全面采取节能减排措施、加强节能环保知识教育、组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传活动、开展节能环保社会实践活动、营造节能减排校园文化、探索推广教科书的循环使用。[1]

　　大学生实践创新训练计划是培养大学生实践创新能力的有效方法和途径，也是教学方法改革的重要内容，更是全面落实教育部关于实施高校教学质量与教学改革工程的意见的重要途径。通过节能减排创新项目的实施，传授节能减排知识和技能，培养学生的节能减排兴趣，从而达到训练高校学生提高节约资源、能源等方面的创新意识、创新能力的最终目的。

　　高校节能减排可以从树立节能观念、引进先进技术、建立管理机制、落实责任等各方面入手，意识节能、技术节能与管理节能三个方面尤以意识节能为节能减排工作的重中之重，因为没有观念上的改变，技术、管理就无从谈起。

　　节能减排，理念先行。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。高校建设节约型校园的节能减排目标除了具备经济价值外，更具备深远的教育意义和示范作用。一旦节约型校园的理念深入学生思想，将贯穿学生的学习生活，甚至可能影响其个人能源观念，为长远推动节能型社会打下坚实的基础。因此，全面、深入地进行高校节能减排活动意义远大，值得重视和研究。[2]

　　2012年8月，国务院印发《节能减排“十二五”规划》（国发[2012]40号），学院应根据国家十二五节能减排规划和自身发展需要，制定“南京交通职业技术学院十二五节能减排的总体规划”。[3]在成立节约型校园建设领导小组的基础上，设立工作专项班子，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源，为节约型校园的建设工作的实施提供基本保障，全面部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。

　　加快建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院在新形势下提出的重大战略决策，建设节约型校园是落实这一战略决策的重要举措。节能减排工作是节约型校园建设的重要内容之一，将有效促进学校节约型校园建设的全面开展。

　　结合学院实际，创新节能宣传的载体，以师生喜闻乐见的方式加大对节能减排知识的宣传力度，使节能减排理念深入人心是非常重要的。

　　学院应把组织知识竞赛的过程作为推广节能减排知识的过程，动员广大师生积极参与。如通过发放《节能减排宣传手册》等资料，宣传节能减排知识。

　　学院各级部门充分利用广播、院报、宣传栏、板报、校园网络等媒体的广泛传播性，制作节能减排专题、专栏，宣传节能减排的重要性，各类节能减排金点子、小窍门等，让节能减排理念成为校园、宿舍、教室、办公室等地的一种时尚。

　　将节能减排宣传纳入学校重大主题宣传活动，每年制订节能减排宣传方案，在校报、校园网等媒体的重要版面、重要时段进行系列报道，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的风尚，提高广大师生的节约环保意识。

　　学院应利用多种形式，开展大张旗鼓的宣传咨询活动，确保节能减排活动有声势、受欢迎、出实效。同市文明办、市发改委等单位联合组织大型校园广场活动，通过有奖知识问答、经验介绍、承诺签名、发环保袋等方式推广节能减排知识。制作内容丰富、形式新颖的节能减排宣传版面，发放节能减排宣传册、宣传页等，从而营造浓厚的校园节能减排氛围。

　　组织好每年一度的节能宣传周、城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。组织开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动，把节约资源和保护环境观念渗透在教育教学中，培养节约和环保意识。

　　把节能减排宣传与校园文化节活动相结合，通过全体师生喜闻乐见、热心参与的读书征文、演讲比赛、才艺比赛、手工展示等形式，吸引大家参与，使学生在潜移默化中受到教育。例如多举办“我的低碳生活”主题演讲比赛、“低碳生活手工玩具制作大赛”等，激发广大师生参与节能减排校园行动的积极性，使师生自觉选择简约环保的生活方式，创造出富有特色的校园节能减排模式。

　　基层央行节能减排绩效审计相关制度规定还不够完善。现阶段人民银行的法规、制度主要是规范被审计单位金融工作的真实性与合规性，基层央行长期以来都是以监督金融工作的真实性与合规性作为审计的主要工作重点，绩效审计转型也是近几年的事，且绩效审计方面的规范相对比较笼统、滞后。由于基层央行开展节能减排绩效审计工作时间较晚，目前还没有形成统一、科学、完整和权威性的绩效审计准则及评价标准，造成基层央行审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准，一定程度上影响了节能减排绩效审计工作的开展。而且，节能减排绩效审计与真实合规性审计在审计范围、内容和方法上都有很大不同，如真实合规性审计的证据客观性较强，审计风险较小，而节能减排绩效审计评价由于审计对象的不同、行业专业知识的缺陷、审计方法的限制、节能减排法律法规规章掌握不透，审计评价存在较大风险。

　　基层央行缺乏可借鉴的节能减排绩效审计经验。节能减排绩效审计是基层央行审计转型工作的新课题。目前，各基层央行节能减排绩效审计还处在探索阶段，对于节能减排绩效审计的理论研究做得尤其不够，开展绩效审计多是参照经济发达地区或上级行审计部门的审计经验，来探索本单位、本辖区节能减排绩效审计模式，缺乏可借鉴的绩效审计经验。基层央行大多数审计人员长期从事金融工作的真实性、合规性审计，近年来审计工作虽然已经向绩效审计转型，但业已形成的固定思维模式，在某种程度上严重影响了基层央行审计人员接受新事物、拓展新领域的积极性，在实际工作中大都满足于对资料真实性、对工作合规性的审查与判断，审计的成果更多地局限于纠错防弊，缺乏对节能减排工作效益性的分析与评价。

　　加大宣传力度，优化基层央行节能减排绩效审计基础环境。加强节能减排绩效宣传是优化基层央行绩效审计基础环境的重要途径。基层央行各级领导要在重要工作会议上大力宣传节能减排工作绩效及绩效审计的重要性，审计部门及审计人员要深入基层、深入一线积极做好宣传工作，不断加强与被审计单位（部门）的沟通交流，在建立绩效评价标准、取得审计证据、形成审计结论以至提出审计建议等一系列工作环节上，虚心听取被审计单位（部门）管理者、执行者的意见建议，争取各方理解和支持，不断强化基层央和干部职工的绩效意识和绩效审计意识，切实优化基层央行节能减排绩效审计的基础环境。

　　加大培训力度，提升基层央行节能减排绩效审计能力素质。基层央行审计部门配备充足、合格的审计人员，是有效开展节能减排绩效审计的基本条件。基层央行要采取集中学习与自学相结合的方式，组织审计人员认真学习国家节能减排、产业结构调整、行业节能减排具体技术标准等政策、法规和规章，切实提高基层央行审计人员政策的把握和运用能力。基层央行要制定切实可行的培训计划，采取请进来、走出去、以会代训、以查代训等方式，积极开展节能减排绩效审计讲座和培训，切实提高基层央行审计人员实际操作能力。基层央行要通过各种培训，使审计人员能够更新观念、知识和技能，尽快适应开展节能减排绩效审计工作的需要；要通过一定的奖励措施，鼓励基层央行审计人员自学专业知识，获取专业资格证书；重视调整审计人员结构，增加多专业经历的专业人才，在行员补充时建议引进复合型人才；加强对基层央行审计资源的整合力度。

　　加大建设力度，规范基层央行节能减排绩效审计评价体系。基层央行节能减排绩效审计准则、实施细则和其他规范，能够反映基层央行节能减排理论的研究成果和实际的审计经验，可以帮助基层央行审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展节能减排绩效审计工作，从而提高审计质量，降低审计风险。基层央行审计部门要以现行的法律规章制度、行业专业标准和规定以及审计人员的职业判断等作为绩效审计评价的尺度，积极广泛地开展节能减排绩效审计探索和实践，在不断的摸索和尝试中筛选、确定、创立符合实际需要的节能减排评价指标，逐步形成较为科学合理、系统完善的节能减排绩效审计指标体系。同时，建议上级行针对人民银行节能减排工作目标和特点，建立起一整套科学可行的绩效审计评价指标体系，统一人民银行节能减排审计评价的口径和标准。

　　近年来，在中国人民银行朔州市中心支行节能减排工作领导小组的正确领导下，人民银行朔州市中心支行认真贯彻落实总行节能减排工作部署，以节约资源和提高资源使用效率为核心，进一步落实节能措施，突出节水、节电、节油三大重点，在全面推进基层央行节能工作方面取得了良好成效。一是建立节能减排工作机制。通过建立节能减排统计制度、操作制度，明确工作职责，规范管理行为，提高工作效率，做到节能减排工作有人管、管得好。二是实现能耗总量递减，节能效果显著。通过对科室用电、用水、用油等方面严格监督，组织专人按月、按季、按年考核业务，实现能耗总量递减。三是通过节能减排工作创新，为节能减排工作注入了新的活力，构建起全新、绿色、节能、高效的保障体系，推动了节能减排工作有效。

　　近年来，朔州市中心支行在推进节能减排工作中取得了一定的成效，但仍存在诸多不足。就当前而言，朔州市中心支行节能减排工作推进过程中面临以下几方面困难。

　　一是缺乏明确的节能减排考核机制。《公共机构节能管理条例》虽对目标责任制与考核评价制做了规定，但并未出台详细的考核方案和量化标准。在实际工作中，日常的考核均以定性为主、定量为辅，难以发现实质问题，形成统一评价指标，节能减排工作缺乏动力。二是缺乏节能减排信息统计分析制度。目前，节能减排工作处于发展阶段，还未实现电子化管理，其日常工作主要是数据采集、人工分析等，未能将数据深入加工分析。

　　随着节能减排工作的推进，朔州市中心支行干部职工的节能意识有所加强，但仍有部分员工缺乏资源的忧患意识、节约意识和责任意识，对节能减排工作不理解、不配合、不推进，节能减排工作难以深入。主要原因为：一是相关业务培训少，干部职工对节能减排相关法律法规不熟悉，对节能减排工作缺乏重视。二是相关费用支出并未关系到干部职工个人的切身利益，再加上人民生活水平逐步提高，对生活质量要求也提高，干部职工的节能意识、忧患意识薄弱亿百体育中国官方网站。

　　按照《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能管理条例》相关规定，公共机构应设立能源管理岗位，指定能源管理人员负责节能减排工作，能源管理人员必须具备节能减排专业知识、工作经验及工程师以上专业技术职称。但当前朔州市中心支行能源管理人员均为兼职人员，专业知识、工作经验、专业技术职称均难以达到要求，对节能减排工作的重视程度不够，导致朔州市中心支行节能减排工作效率低下，难以深入。

　　水、电、油、煤炭等能源价格的波动，是影响节能减排工作目标实现的重要因素。主要是能源价格上涨，造成能耗费用增加，节能减排工作未能做到节约费用，给朔州市中心支行节能减排、财务管理工作推进造成阻碍、形成压力。国家对水、电、油、煤炭等能源价格的多次调整，直接导致朔州市中心支行能耗总量大幅增减，全年费用大幅涨跌。

　　一是建立节能减排考核机制。针对节能减排工作，确定目标和内容，建立考核指标。具体指标的设定应考虑地域差异、能量使用、部门职能，使指标具备可比性、可行性、规范性，以保证考核的公平性。二是建立节能减排信息统计分析制度。强化节能减排电子技术的应用，通过对系统节能减排工作的检测，夯实计量、统计等工作，加强数据分析工作。

　　一是充分利用网络、电子屏、宣传栏、宣传板、标语等方式，开展节能减排政策和相关知识宣传，积极引导干部职工树立节约意识，杜绝浪费现象。二是大力组织节能减排知识竞赛、演讲、专题活动等，使全员掌握节能常识，培养干部主动学习相关知识的意识，养成良好生活和工作习惯，增强节约意识、责任意识和意识，营造良好的节能氛围。

　　一是积极举办短期培训班、引入外界专业人才做讲座，通过内部培训、外部引入的方式，学习节能减排相关制度、传授节能减排先进工作经验，提高管理人员的专业素质。二是将具有能源管理工作技术和经验的人员安排在专业岗位上，发挥专人转能。三是加强与其他支行管理人员的交流，提升创新能力，引入新生事物，大力推进节能减排工作。

　　节能减排工作的目标不仅要降低能源消耗量，还要控制能源消耗费用。由于受宏观经济、能源价格等多种因素的影响，节能减排管理部门在确定目标时，要综合考虑各种因素，预防能源价格波动对节能减排工作产生的影响，从而达到“量”、“费”双重控制的目标。

　　[1]赵维东，卢俊玲，周春杰.对基层央行开展节能减排工作的调查与思考[J].工作研究，2015（9）:30-31.

　　2009年6月6日，*下发了《关于*2009年全国节能宣传周活动安排的通知》[2009]*控节减229号文，对*2009年全国节能宣传周活动进行安排、部署，现将*2009年全国节能宣传周活动具体情况汇报如下：

　　3、工会继续组织职工深入开展“我为节能减排做贡献”活动，健全节能减排义务监督员队伍，利用各种宣传阵地和宣传手段，引导职工立足岗位，积极开展“五小活动”和合理化建议活动；

　　4、在公司工会和节能减排中心的牵头组织下，制定出相关管理办法，启动*主要生产单位的“节能减排对标挖潜”竞赛活动。

　　5、共青团系统继续深入开展“创建节约型企业十个一活动”和“节能减排—青年岗位能手在行动”等活动。

　　6、节能减排中心长期设立节能减排举报电话：*，对举报情况进行核查通报，同时对举报人进行奖励（奖品为节能灯）。

　　7、专题讲座：6月18日举办了128名专业技术人员及节能管理人员参加的“*2009年全国节能宣传周高温空气燃烧技术专题讲座”；6月19日举办了227名公司中高级管理人员及节能管理人员参加的“*2009年全国节能宣传周节能减排形势报告专题讲座”；6月27日举办了179名公司专业技术人员及节能管理人员参加的“*2009年全国节能宣传周节能减排形势报告专题讲座”；在三次讲座中，向与会人员发放节能灯及环保袋等纪念品增强了节能减排宣传效果；

　　8、为扩大节能减排宣传、进行《中华人民共和国节约能源法》宣贯，扩大节能减排宣传效果，6月21日在*体育馆举行节能减排知识宣传展示、《中华人民共和国节约能源法》宣传暨节能环保知识有奖答题、节能灯推广暨限制塑料购物袋宣传游园活动，推广节能灯近7500支，发放环保购物袋1500余个，取得良好效果。

　　9、在省经委及昆明市经委、红河州经委的大力支持下，6月18、19日，*组织完成了两个cdm项目（红钢高炉煤气发电和昆明焦化制气厂干熄焦）的相关利益方现场会议，向*节能减排项目所在地政府、群众宣传、介绍*实施节能减排工作的进展。

　　10、2009年6月20日，在昆明市经委的组织下，我公司安排下发“关于组织做好2009年节能宣传周节能知识竞赛活动的通知”，要求各单位组织职工参与昆明市2009年节能知识竞赛，据统计，收到*下属20个单位2537名职工的有效答题卡；

　　11、2009年6月11日、25日的《*集团》报全文刊登《节能法》，及节能法知识竞赛题目，全司1997名职工积极参与答题。

　　12、6月28日，在省科技厅、*市科技局、省经委、省节能办的支持下，邀请有关专家，召开科技创新强省项目“5mw烧结机低温余热回收利用发电技术研究与示范”中期总结会，展示了*节能技术创新方面取得的成果。

　　13、各二级单位在配合好公司各项节能宣传周专题活动的前提下，利用厂刊、厂报、黑板报、橱窗等宣传工具，结合自身情况，积极开展了本单位的2009年节能宣传周宣传活动。

　　14、生活管理部在各农贸市场、生活小区广告橱窗中广泛张贴节能减排宣传画，在人流密集区加强节能减排形势宣传。

　　根据上级通知安排，结合我校实际情况，针对校园师生中存在的问题为教育重点，以师生的日常生活行为为主线，切实加强全体师生的节能减排教育活动。学校决定从12月20--26日开展为期6天的节能减排专题教育活动。现将我校开展的活动情况总结如下：

　　一、成立教育活动组织机构。学校成立了以分管副校长为组长，政教处处、团委负责人和班主任为成员的志题活动领导小组。专题教育活动由学校德育处牵头，一是分年级组实施，由教导处负责组织考核各年级各班学生节能减排宣传教育情况。二是发挥团委会、班干部的作用。将这项活动与“除陋习、树新风”活动相结合，与城乡环境综合整治进校园、进家庭相结合。

　　二、节能减排知识进教学课堂，作为教学内容进行补充。要求班主任利用朝会课、班团队课上一至二堂以节能减排为内容的专题课，做教师到有上课教案，学生有听课记录。重点向学生讲明节能减排的重大意义及相关措施。针对学校的浪费现象进行教育，组织讨论克服浪费的相关制度。让学生真正懂得节能减排与自己时时相关，以班级小主人、学校小主人、社会小主人的责任感投入到节能减排活动中去。注重引导学生以实际行动来节约用电、节约用水、节省粮食、节省日常用品、节省纸张。

　　三、校园节能减排文化氛围浓。学校团委会安排专人出环保节能墙报一期四版。校园广播站每天播送节能减排专题内容一期长达15分钟。各班出环保节能板报一期，开展一次“节能杯”手抄报评选活动，共评选出30份优秀的节能手抄报。学校团委还组织开展了一次“节能环保知识”有奖竞赛活动，向街道社区、家庭张贴节能宣传知识单。

　　四、开展节能减排献计进言活动。各班开展了以“节能伴我在校园，我把节能带回家”为主题的活动，组织学生交流讨论节能的方法措施。向全体师生征集节能的金点子，共收到关于学校后勤管理中节能的良好建议3条：宿舍楼使用节能灯；教学楼每层选出用电学生管理员；各处路灯改用声控节能灯。